一、出台背景
科学素质是公民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。全民科学素质建设是增强公众科学素养和创新能力，实现创新驱动、科教兴市、人才强市战略的基础性工程。“十三五”期间，我市公民科学素质的比例显著提高，2020年第11次全国公民科学素质调查安阳区域结果显示，我市公民具备科学素质的比例达到了10.2%，比“十二五”末的4.7%提高了5.5个百分点，排名全省第5位。
2021年6月，国务院印发《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》；2021年12月，省政府办公厅印发《河南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》。为切实落实上级要求，持续推进我市全民科学素质提升，制定《安阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》(以下简称《实施方案》)十分必要。
二、主要内容
（一）总体要求
《实施方案》以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，坚持改革创新，不断优化科学素质建设长效机制，在全市营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，为我市全力打造区域创新高地厚植公民科学素质沃土，为建成新时代区域中心强市、全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳提供基础支撑。《实施方案》提出到2025年，全市公民具备科学素质的比例力争达到15.2%。
《实施方案》主要遵循了四个原则：坚持价值引领，坚持改革创新，坚持融合共享，坚持协同联动。
（二）重点任务
《实施方案》聚焦青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等五类重点人群，实施青少年科学素质提升行动、农民科学素质提升行动、产业工人科学素质提升行动、老年人科学素质提升行动、领导干部和公务员科学素质提升行动等五项科学素质提升行动。
《实施方案》围绕深化科普供给侧改革，提高供给效能，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，实施科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程、科普人才建设工程等五项重点工程。
（三）保障措施
一是强化组织领导。各级政府要建立完善科学素质建设工作机制，把科学素质建设纳入本地经济社会发展总体规划。各有关部门和单位要将有关任务纳入本部门、本系统的工作规划和计划。
二是健全长效机制。完善表彰奖励机制，健全科普工作者的考核评价体系，完善全市科学素质工作评估制度。
三是完善保障条件。坚持政府引导，鼓励社会投入，形成多渠道投入机制，为科学素质建设提供资金保障。
