安阳高新技术产业开发区管理委员会
关于建立重点产业链链长制的通知
各部门、园区及相关单位：
为深入贯彻落实《安阳市人民政府办公室关于建立市级重大产业集群重点产业链“双长一主制”的通知》（安政办〔2023〕9号）精神，实施集群群链工程，推动产业由集聚发展向集群发展全面提升，加快形成一批千亿级、五百亿级、百亿级现代化产业链，群链主导力显著提升。党工委、管委会决定建立高新区主导的重点产业链链长制。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
突出高新区产业发展特点和基础优势，围绕“智能装备制造产业链、节能环保装备产业链、前沿新材料（先进高分子材料）产业链、生命健康科学产业链”等12个重点产业链，通过实施链长制，构建“顶格推进”体制，统筹发挥产业链链长推动作用，着力强链、升链、延链、优链、补链，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链五链深度耦合，逐项解决当前五链面临的断点、痛点和堵点，增强重点优势产业链供应链自主可控能力。培育一批具有核心竞争力优势企业和核心品牌，打造一批在全市乃至全省、全国有强大市场竞争力和影响力的产业链。
二、重点产业链链长分工
（一）先进信息技术（5g、网络安全、智能传感器）产业链、新一代人工智能产业链、中国棉花全产业链
产业链链长：刘振修 高新区党工委副书记、纪工委书记
成 员：张跃天 建投公司常务副总经理
牛翾文 监察审计局副局长
孙博儒 综合办公室副主任
付晓艳 组织人社局局长
黄朝强 经济发展服务局常务副局长
王 力 宝莲寺产业园区主任
联 络 员：何扬子 商颂产业园区主任
（二）先进钢铁材料产业链、汽车零部件产业链
产业链链长：秦俊洲 高新区党工委委员、管委会副主任
成 员：杨 军 财政金融局局长
刘 勤 经济发展服务局局长
支 焱 投资促进局副局长
马知博 创业服务中心常务副主任
张洋洋 商颂产业园区副主任
姚 强 宝莲寺产业园区常务副主任
联 络 员：郭丽婵 峨嵋产业园区副主任
（三）智能装备制造产业链、节能环保装备产业链
产业链链长：甘俊峰 高新区党工委委员、管委会副主任
成 员：王 予 经济发展服务局副局长
王 娅 投资促进局副局长
张文斌 行政审批局局长
费 凡 智慧城市运营中心副主任
李华伟 智慧岛管委会主任
张 正 宝莲寺产业园区执行董事
联 络 员：王燕强 峨嵋产业园区副主任
（四）前沿新材料（先进高分子材料）产业、化工新材料产业链、纺织服装产业链
产业链链长：靳 冬 高新区党工委委员、管委会副主任
成 员：汪 瑞 科技创新局副局长
孙 星 创业服务中心副主任
郭 强 生产力促进中心主任
琚冰洁 生产力促进中心副主任
岳静丽 经济发展服务局执行董事
夏 晔 宝莲寺产业园区副主任
联 络 员：赵小月 商颂产业园区副主任
（五）生物医药产业链、生命健康科学产业链、康复医疗设备（高端医疗器械）产业链
产业链链长：刘春昌 高新区党工委委员、管委会副主任
成 员：李艳芳 科技创新局常务副局长
王澜静 宝莲寺产业园区副主任
李宗洋 建设管理局 科员
黄 颖 经济发展服务局科员
付永军 自然资源和规划局科员
邵 峰 智慧城市运营中心科员
联 络 员：韩 雪 银杏产业园区主任
三、工作职责
成立由管委会副主任担任重点产业链链长的链长制工作专班，具体职责分工如下：
（一）链长职责
1.链长负责总揽全区重点产业链培育工作。
2.链长负责推动以下工作：
（1）推动产业链能级提升。组织责任单位、有关研究机构等开展产业链发展方向、“五链”深度耦合等重大战略问题研究，推动产业链发展能级提升，积极创建国家级、省级先进制造业产业链。
（2）组织研究产业政策。加强产业链调研，深入掌握产业发展现状，组织研究制定相关规划、扶持政策，积极争取国家、省、市产业政策支持等。
（3）组织编制产业链图谱清单。组织相关成员单位编制重点产业链图谱，编制重点产业链招商、人才、技术、平台、企业、项目、园区、融资、用地、环保等方面清单。
（4）组织攻坚短板弱项。根据图谱清单，组织梳理产业链发展堵点痛点难点和短板弱项，加强问题协调解决，着力补短板、锻长板，营造良好产业生态，推动实现产业链培育目标。
（5）大力开展产业招商。根据产业链图谱清单，组织实施产业链招商，补短板、强弱项，重点引进一批有实力企业和重大项目落户。强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产达效。
（二）产业链工作专班职责
产业链工作专班在链长领导下主持产业链推进日常工作，及时有效解决工作推进过程中存在的困难和问题，提出针对性的工作举措。
1.加强组织协调统筹。加强产业链调研，为链长决策提供参考。牵头研究拟订产业链发展规划和工作方案，拟订相关产业政策。加强重点产业链运行监测，建立健全产业链、供应链应急保障机制。
2.牵头编制图谱清单。会同相关部门编制重点产业链图谱和清单，协调解决有关问题。
3.牵头落实重点事项。会同相关部门做好产业链招商、龙头企业培育、重点项目推进、关键创新平台建设等工作，牵头督导重点事项落实。
四、工作机制
（一）建立协同推进机制。每个重点产业链按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”原则，制定产业链重点事项、重点园区、重点企业、重点项目“四个清单”，聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，确定产业链发展方向和目标任务，制定重大产业集群重点产业链现代化提升方案并组织实施。
（二）完善工作例会制度。建立产业链工作专班调度会议制度，调度会议每月召开一次，及时推进工作。
（三）建立调度会商机制。在重点产业链链长领导下，建立由有关部门、园区、龙头及配套企业、科研机构、金融机构等组成的联席调度会商机制，充分发挥作用，加强部门协同、条线上下协作、各类机构协力。强化日常督导，建立“月调度、季通报、年总结”工作机制，产业链专班每月调度工作进展，协调解决专班工作推进中存在的困难和问题。
（四）健全问题协调机制。根据重点产业链图谱编制和清单梳理情况，结合“万人助万企”活动，及时收集产业链培育提升情况，分类建立台账。个性重大问题通过链长例会、领导小组办公室调度会和联席会协调解决，共性问题通过建章立制或出台相关政策统筹解决。落实“13710”工作要求，坚持“企业满意”标准，及时关注企业反馈，着力提高问题解决率和企业满意度。
（五）强化政策扶持机制。突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”，打好政策组合拳，为产业链发展提供政策支撑。统筹产业发展各项扶持资金，优先支持产业链龙头骨干企业和产业链延链补链强链项目，优先支持区域范围内配套率高的项目，优先保障产业链重点企业发展和项目建设资金、土地、用工、运输、原料等方面要素需求。
五、保障措施
（一）实体运行专班。实行专班工作、实体运行制度。专班按照重点产业链配备，每个成员单位原则上派驻1-2名人员工作。专班全面理清产业链发展现状，精心编制产业链发展规划、提升方案和年度计划，制定产业链全景图、技术创新路线图、招商地图等，研究出台政策举措。
（二）加强经费保障。每个重点产业链经费每年50万，建议列入专班牵头部门经费预算予以保障。
（三）突出督导评价。建立督促督办制度，重点督促工作安排落实情况，产业政策贯彻情况，短板弱项攻坚情况，企业问题解决情况等。建立综合评价机制，根据产业链规模能级、创新能力、龙头企业培育、项目支撑等情况开展综合评价，形成评价报告。每半年听取一次各产业链工作专班进展情况汇报，对重点工作进展情况进行讲评和通报，研究谋划下一步工作要点；年底对12个重点产业链发展情况进行全面总结评估。
（四）强化舆论宣传。充分发挥广电、报刊、网络等新闻媒体作用，加强对产业链重点园区、重点企业和重点项目成功经验的宣传报道，挖掘一批先进典型，凝聚社会发展共识。定期举办产业链技术对接、专题报告、成果路演等各类业务交流活动，形成齐心协力推动产业链发展的良好氛围。
2023年7月19日
安阳高新技术产业开发区管理委员会综合办公室 2023年7月19日印发
